今后,上海市建設(shè)工程招投標(biāo)將設(shè)較低合理價。據(jù)了解,新修訂的《上海市房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》將于今年7月1日起施行,投標(biāo)報價低于“合理較低價”將直接出局。
據(jù)悉,該評標(biāo)辦法自2013年底啟動修訂工作。針對原有的施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法存在針對性不強、評標(biāo)過程人為因素過多、投標(biāo)價格惡性競爭等制度缺陷,新辦法研究出臺了針對不同工程規(guī)模和特點的評標(biāo)辦法。具體可分為三類:適用于小型政府投資工程的簡單比價法;適用于中型工程的經(jīng)評審的合理低價法;適用于大型、施工技術(shù)復(fù)雜工程的綜合評估法。
新評標(biāo)辦法的較大亮點是科學(xué)設(shè)定“合理較低價”。即在商務(wù)標(biāo)評審環(huán)節(jié),通過計算機客觀分析所有投標(biāo)單位的分部分項綜合單價數(shù)據(jù),報價較高的20%項和較低的20%項將作為異常報價被剔除,然后匯總計算得出平均報價,并基于此報價隨機下浮一定比例,得出“合理較低價”。報價低于“合理較低價”的,視作不合理報價直接出局。從而大大增加圍標(biāo)串標(biāo)難度,有效遏制惡意低價投標(biāo)。
此外,新的評標(biāo)辦法還有多項改革和創(chuàng)新。如引入信用評價體系,明確政府投資建設(shè)工程的招標(biāo)人應(yīng)在施工招投標(biāo)中使用信用信息,同時鼓勵其他招標(biāo)人也使用信用信息;簡化技術(shù)標(biāo)評分規(guī)則,用等級制取代原有的打分制,每個等級分差縮小至2-3分,從而壓縮評標(biāo)專家的自由裁量空間等。市建管委表示,新評標(biāo)辦法正式施行后,將密切關(guān)注市場各方的反響,建立定期評估機制,不斷完善評標(biāo)辦法。