11月6日,四川省住建廳印發(fā)《四川省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),明確提出建筑工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,上述五方將被追責(zé)。
“很多老房子年深日久,又沒(méi)有檔案,出了問(wèn)題都不知道該找誰(shuí)?!笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了讓終身追責(zé)“有據(jù)可查”,我省建筑工程竣工后,將設(shè)置時(shí)間很長(zhǎng)的性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;同時(shí),建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,竣工驗(yàn)收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一保存。
大企業(yè)承接工程,轉(zhuǎn)給“雞毛店”、分給“小作坊”……轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,同樣嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量。《方案》提出,各級(jí)住建部門,對(duì)被認(rèn)定有相關(guān)違法行為的單位,除依法給予罰款、停業(yè)整頓等相應(yīng)行政處罰外,還將其計(jì)入不良行為記錄、限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等行政管理措施。
對(duì)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,《方案》提出將把農(nóng)房建設(shè)納入城鄉(xiāng)住房一體化管理,將農(nóng)村分散自建房屋納入監(jiān)管范圍;盡快制定農(nóng)房抗震設(shè)防以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,對(duì)農(nóng)民自建房屋達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的給予補(bǔ)助。
同時(shí),《方案》提出將加快我省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。工程項(xiàng)目的選址意見書、施工圖審查等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),都應(yīng)在四川省工程建設(shè)項(xiàng)目公開和誠(chéng)信體系共享平臺(tái)上辦理。
以此為基礎(chǔ),我省將形成全省統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化工作平臺(tái)。2014年底前,省內(nèi)建設(shè)類企業(yè)都應(yīng)用該平臺(tái),填報(bào)2009年至2014年承建的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī),各級(jí)住建部門應(yīng)用此平臺(tái)填報(bào)各類建筑市場(chǎng)責(zé)任主體、人員的違法違規(guī)和優(yōu)良行為,并與各地信息互通、互用、互認(rèn),建立有效的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
由《方案》明確的我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),從2014年10月開始,到11月底為動(dòng)員部署、自查自糾階段,今年12月至2016年6月為檢查督查階段,市、縣住建部門每4個(gè)月對(duì)本轄區(qū)在建工程進(jìn)行一次全面檢查。省住建廳每半年組織一次全省督查,不定期開展巡查。